2025年5月26日至30日,国家市场监督管理总局执法稽查局与最高人民检察院第四检察厅在云南昆明联合举办“涉食品违法犯罪案件办理同堂培训班”。本次培训为期5天,来自全国检察系统经济犯罪检察部门、市场监管系统执法稽查业务骨干共120余人参与,旨在深化行政执法与刑事司法衔接(以下简称“行刑衔接”),提升食品安全违法犯罪案件办理质效。
此次培训是两部门继2024年首次联合举办同堂培训后的再度合作。近年来,食品安全犯罪呈现网络化、产业化、链条化趋势,尽管我国食品安全形势总体向好,但违法犯罪案件仍面临隐蔽性强、证据固定难等挑战。为落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”(最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责)要求,最高检自2024年3月启动“检护质量安全2024”专项行动,要求完善行刑衔接机制,强化全链条打击力度。
培训聚焦实务难点,课程设计兼顾理论与实践:
1. 政策与法律基础:涵盖习近平法治思想、食品安全领域行政处罚法、刑法及刑事诉讼法理论,强化执法人员政治能力与法治素养。
2. 实务技能提升:邀请法院、检察、公安、市场监管等领域专家,针对案件证据审查规则、犯罪链条溯源技巧、行刑衔接程序规范等核心问题展开授课。例如,通过模拟案例剖析涉刑案件证据瑕疵补强方法,明确涉案物品扣押送检规范。
3. 现场教学创新:增设食品安全监管现场检查实践环节,组织学员深入企业一线,通过实地观摩强化执法亲历性,破解传统课堂“重理论轻实践”痛点。
两部门近年持续完善协作机制,推动多项举措落地:
制度衔接:联合修订食品安全行刑衔接办法及司法解释,明确案件移送标准与证据转化规则;
专项行动:开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,2024年至今查处多起重大案件并发布典型案例;
从业禁止刚性落实:推动食品行业犯罪人员从业禁止、终身禁业制度执行,强化刑罚震慑力。
参训学员反馈,培训内容“兼具理论深度与实践精度”,为基层执法司法提供了可操作性指引。下一步,两部门将持续完善跨部门协同,深化全链条打击模式,筑牢食品安全防线。
来源:最高检官网、正义网、检察日报及市场监管总局公开信息综合报道。